Komitet Stały Rady Ministrów przyjął kluczowe projekty ustaw przygotowane przez Ministerstwo Energii. Wśród propozycji znalazło się zamrożenie cen energii elektrycznej do końca 2025 roku, wprowadzenie bonu ciepłowniczego dla najuboższych gospodarstw oraz nowa ustawa o zapasach ropy i gazu. Czy ekspresowe tempo przełoży się na jakość legislacji?

Próby zamrożenia cen energii do końca 2025 roku

Jednym z najważniejszych elementów rządowego pakietu jest zamrożenie cen energii elektrycznej. Przepisy o tym by przedłużyć obecnie działający mechanizm znalazły się w tzw. ,,ustawie wiatrakowej”, która została zawetowana przez prezydenta Karola Nawrockiego. Argumentował on, że nie popiera zmniejszenia minimalnej odległości turbin wiatrowych od zabudowań mieszkalnych. Z tego powodu cała ustawa została zawetowana, a przepisy dotyczące zamrożenia cen energii zostały wyjęte z ustawy i złożone jako osobna inicjatywa ustawodawcza prezydenta.  

Działanie prezydenta skrytykowali członkowie rządu i wskazywali, że projekt jest nieskuteczny, bo został wysłany na 30-dniowe konsultacje społeczne i parlament nie może go rozpatrzyć przed październikiem. Wobec tego minister Miłosz Motyka zapowiedział, że jego resort przygotowuje nową wersję ustawy, która w pierwszej kolejności przejdzie przez Komitet Stały Rady Ministrów, by przyspieszyć procedowanie ustawy. Wczoraj rząd rozpatrzył projekt więc na następnym posiedzeniu Sejmu dojdzie do pierwszych czytań ustawy. 

Propozycje Ministerstwa Energii to realne wsparcie dla polskich rodzin. Chronimy domowe budżety przed nagłymi podwyżkami rachunków za prąd i ciepło, a równocześnie dbamy o bezpieczeństwo energetyczne kraju. To odpowiedzialna polityka, która łączy troskę o obywateli z długofalowym myśleniem o transformacji sektora energetycznego – mówi Miłosz Motyka, Minister Energii.

Nie jest to jednak, jak chciał prezydent, ustawa dotycząca jedynie zamrożenia cen energii do końca roku. Znalazły się w niej także nowe zapisy m.in. o bonie ciepłowniczym, co rodzi pytanie, czy Karol Nawrocki zdecyduje się podpisać taką ustawę. Po raz kolejny może pojawić się z jego strony zarzut do rządzącej większości o próbę ,,szantażu emocjonalnego” polegającego na łączeniu w ramach jednej ustawy spraw, do których prezydent ma ambiwalentny stosunek. 

Zamrożenie cen prądu tylko dla gospodarstw domowych. Ile zapłacimy za ten mechanizm? 

Odpowiedź na prezydenckie weto

W pięć dni po odrzuceniu ustawy resort energii przygotował projekt ustawy, który zakłada utrzymanie maksymalnej ceny na poziomie 500 zł/MWh do końca 2025 roku. Nowością w tej wersji ustawy jest bon ciepłowniczy, który ma być nowym instrumentem pomocowym skierowanym do osób zagrożonych ubóstwem energetycznym. To rozwiązanie ma zapobiec gwałtownym wzrostom rachunków, szczególnie w ostatnich miesiącach roku, kiedy zużycie energii rośnie. 

Liczymy, że prezydent podpisze naszą ustawę, jest ona kompleksowa – dotyczy i energii i cen ciepła, nie widzimy kontrowersji, które mogłyby pana prezydenta zmusić, żeby ustawę wetować – zaznaczył minister Miłosz Motyka.

Minister energii Miłosz Motyka podkreśla, że to działanie chroni nie tylko obywateli, ale i stabilność rynku. Ustawa wpisuje się w szerszą strategię rządu, której celem jest równoczesne wsparcie obywateli i wzmacnianie bezpieczeństwa energetycznego państwa. Docelowo ma chronić obywateli przed drożyzną, ale również przyczyniać się do długofalowego planu transformacji energetycznej. 

Dlaczego rząd wprowadza bon ciepłowniczy?

Minister energii wyraził opinię, że ceny energii w przyszłym roku nie powinny wymagać mrożenia, a więc zamierza zmienić rodzaj pomocy i temu służyć ma bon ciepłowniczy. Będzie on skierowany ,,punktowo” do tych gospodarstw domowych o niskich dochodach, które korzystają z ciepła systemowego. Kryteria dochodowe ustalono na poziomie 3272,69 zł dla gospodarstw jednoosobowych i 2454,52 zł dla wieloosobowych, a dodatkowym warunkiem jest ponoszenie wydatków na ciepło powyżej 170 zł/GJ netto. Szacuje się, że program obejmie około 400 tysięcy rodzin.

Bon będzie przyznawany według zasady „złotówka za złotówkę”, co oznacza, że nawet po przekroczeniu progu dochodowego rodzina nie zostanie wykluczona z programu, lecz kwota wsparcia zostanie proporcjonalnie obniżona. Świadczenie ma być wypłacane dwa razy w roku i kosztować budżet państwa 889,4 mln złotych. Za okres do końca roku 2025 będzie to kwota wsparcia równa 294,83 mln zł, a przez cały kolejny rok 589,57 mln złotych.

Bezpieczeństwo wymaga transformacji

Rząd liczy, że nowe regulacje zostaną szybko przyjęte i wejdą w życie jeszcze przed październikiem. Konieczna jednak będzie współpraca rządu z prezydentem lub chociaż efektywny kontakt obu stron, który doprowadzi do możliwości realizowania potrzebnej z punktu widzenia obywateli polityki energetycznej. Chociaż Karol Nawrocki opowiada się za dalszą eksploatacją węgla, to jest to kierunek, który nie zapewni taniej energii. Jak wskazują eksperci, niższe ceny rynkowe energii w perspektywie kolejnych lat są możliwe tylko dzięki inwestycjom w OZE, które zapewniają tanią i bezemisyjną energię.

Zobacz też: 35 rozdzielni bez wolnych mocy przyłączeniowych. PSE publikuje listę dla inwestorów OZE

Źródła: ME, MKiŚ, PAP, 

Fot. Canva (Mian Rizwan)

Artykuł stanowi utwór w rozumieniu Ustawy 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Wszelkie prawa autorskie przysługują swiatoze.pl. Dalsze rozpowszechnianie utworu możliwe tylko za zgodą redakcji.