W życie weszła ustawa, która wprowadza nową formę wsparcia dla gospodarstw domowych o najniższych dochodach – bon ciepłowniczy. Świadczenie ma pomóc w pokryciu rosnących kosztów ogrzewania, szczególnie dla rodzin zagrożonych ubóstwem energetycznym. Poniżej tłumaczymy, kto może skorzystać z pomocy, jakie dokumenty należy przygotować i jak poprawnie złożyć wniosek.

Kto może się ubiegać o bon ciepłowniczy?

Bon ciepłowniczy został przedstawiony jako skierowany do najbardziej potrzebujących obywateli, którzy są narażeni na wykluczenie energetyczne. Z tym podstawowym kryterium może się utożsamiać spora grupa obywateli, ale większość z nich będzie rozczarowana, jeśli liczyli na bon ciepłowniczy. Oprócz reguły dotyczącej dochodów istnieją jeszcze dwa inne kryteria, które wykluczają z grupy beneficjentów wiele potrzebujących wsparcia osób. Bon ciepłowniczy przysługuje wyłącznie gospodarstwom domowym:

• korzystającym z ciepła systemowego dostarczanego przez przedsiębiorstwo energetyczne,
• płacącym za ciepło powyżej 170 zł/GJ,
• spełniającym kryterium dochodu na członka rodziny (szczegóły w ustawie).

Na problem niedostatecznie dobrze kierowanej kampanii społecznej zwracali uwagę przedstawiciele samorządów, którzy obawiają się, że do gmin zaczną zgłaszać się mieszkańcy przekonani, że mają prawo do bonu, a odpowiedzialność za wyjaśnienie nieporozumienia spadnie na urzędnika wraz z ewentualnymi frustracjami. Szacuje się, że największą przeszkodą do otrzymania świadczenia jest wymóg korzystania z ciepła systemowego w cenie powyżej 170 zł/GJ. Ten zapis wyklucza nawet całe miasta, jak Gdańsk, gdzie powodów do wypłaty świadczeń nie ma – ciepło systemowe kosztuje tam mniej niż minimalny próg. Rodzi to pytania o wcześniejsze szacunki Ministerstwa Energii, które zapowiadało w pierwszych komunikatach, że aż 400 tys. gospodarstw domowych będzie objętych programem.

Bon ciepłowniczy i zamrożenie cen energii: co już obowiązuje, a co jeszcze przed nami

Wzór wniosku

Wzór wniosku o bon ciepłowniczy wraz z zaświadczeniem odbiorcy ciepła został opracowany przez Ministerstwo Energii i udostępniony gminom. Dokumenty te można pobrać w urzędzie gminy lub ze strony internetowej Ministerstwa, do której kieruje ten LINK.

Warto zapoznać się wcześniej z treścią wzoru, aby przygotować wszystkie dane i uniknąć odrzucenia wniosku. Istotna jest również kolejność – na stronie ministerstwa znajdziemy dwa pliki:

• Wzor​_wniosku​_bon​_ciepło​_art3​_ust​_14​_pkt​_1
• Wzor​_zaświadczenia​_art3​_ust​_14​_pkt​_2

Przygotowania powinniśmy rozpocząć od zapoznania się z zaświadczeniem na potrzeby złożenia wniosku o wypłatę bonu ciepłowniczego. Podmiotami uprawnionymi do wydania tego zaświadczenia są: spółdzielnia mieszkaniowa, wspólnota mieszkaniowa, właściciel lub zarządzający budynkiem, lub inny podmiot zobowiązany do zapewnienia dostarczania ciepła do gospodarstwa domowego, które samo nie jest odbiorcą ciepła. Podmiot ten zaświadcza: komu wydaje oświadczenie, dokładny adres obiektu, nazwę przedsiębiorstwa energetycznego, które dostarcza ciepło oraz jaka jest jednostkowa cena ciepła w grupie taryfowej obiektu z dnia wejścia w życie ustawy (30 września 2025). 

Jakich informacji potrzebujesz do złożenia wniosku?

By poprawnie złożyć wniosek o bon ciepłowniczy konieczne będą informacje widniejące w zaświadczeniu na potrzeby złożenia wniosku. W pierwszej części wniosku należy podać m.in.:

• dane wnioskodawcy: imię i nazwisko, obywatelstwo, PESEL lub serię i numer dokumentu stwierdzającego tożsamość (jeśli osoba nie ma nadanego numeru PESEL.), 
• dokładny adres zamieszkania,
• opcjonalnie można podać numer telefonu i adres e-mail, (aby otrzymać informację o wypłacie bonu),
• numer rachunku płatniczego, na który ma być wypłacona kwota bonu,
• dane osób wchodzących w skład gospodarstwa domowego (jeśli dotyczy).

W drugiej części wniosku należy zawrzeć informacje o korzystaniu z ciepła systemowego oraz jego ceny jednostkowej, do czego przydatne będą informacje z wcześniej uzyskanego zaświadczenia. Należy podać dane:

• adres obiektu, gdzie dostarczane jest ciepło,
• nazwę przedsiębiorstwa energetycznego dostarczającego ciepło,
• jednoskładnikową cenę ciepła z dnia wejścia w życie ustawy (30 września 2025).

W trzeciej części wniosku należy podać informacje mające na celu zweryfikować stan dochodów wnioskodawcy i członków jego gospodarstwa domowego. Dzieli się na dwie części – III, IIIA oraz IIIB Należy podać w nich:

• gdzie były wpłacane składki na ubezpieczenie zdrowotne (ZUS, KRUS lub brak),
• dane dotyczące dochodów w 2024 roku, w tym: kwota alimentów na rzecz innych osób, uzyskiwania nieopodatkowanego dochodu, czy osiągnięcia dochodu z gospodarstwa rolnego. 
• informacje o dochodach dotyczących każdego członka gospodarstwa domowego wraz z wykazaniem rodzaju dochodu i jego wysokości (pouczenie na kolejnej stronie szczegółowo wymienia, które rodzaje dochodów powinniśmy wykazać)
• jeśli my lub ktoś z domowników zadeklarował prowadzenie działalności rolnej, to w części IIIB będziemy musieli podać wielkość (w hektarach) powierzchni gospodarstwa rolnego. 

Część IV wniosku zawiera jedynie oświadczenie o zgodności z prawdą przedstawionych informacji we wcześniejszych częściach. Tak przygotowany wniosek należy podpisać podając miejscowość i datę w wyznaczonych miejscach. Jeżeli wniosek składa pełnomocnik, trzeba dołączyć pełnomocnictwo z jego danymi (imię, nazwisko, PESEL, telefon, e-mail).

Należy pamiętać, aby wniosek wypełniać WIELKIMI LITERAMI, pozwoli to na szybsze procesowanie i uniknięcie odrzucenia wniosku ze względu na jego nieczytelność. 

Jak i gdzie złożyć wniosek o bon ciepłowniczy?

Organem, do którego kierowane są wnioski o bon ciepłowniczy są odpowiednie dla miejsca zamieszkania jednostki samorządu terytorialnego. Może to być wójt, burmistrz lub prezydent miasta. W związku z tym wnioski są przyjmowane przez urzędy gminy lub miasta, które są odpowiedzialne za ich weryfikację i przekazanie środków. Zgodnie z ustawą dokument można złożyć:

• w wersji papierowej – osobiście w urzędzie gminy lub listownie,
• elektronicznie – za pośrednictwem ePUAP lub innego systemu wskazanego przez gminę.

Uwaga: Wnioski o bon ciepłowniczy za bieżący rok można składać od 3 listopada do 15 grudnia 2025 roku, a za rok następny (1 stycznia-31 grudnia 2026 roku) od 1 lipca do 31 sierpnia 2026 r.. Należy pamiętać, że wnioski złożone po wyznaczonych terminach nie będą rozpatrywane.

Zobacz też: Bon ciepłowniczy 2025/2026: komu przysługuje, ile wynosi i jak złożyć wniosek?

Źródła: Dziennik Ustaw, ME, Związek Miast Polskich, ME, Gov, Gdańskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej

Fot. Canva (proxima-studio)

Artykuł stanowi utwór w rozumieniu Ustawy 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Wszelkie prawa autorskie przysługują swiatoze.pl. Dalsze rozpowszechnianie utworu możliwe tylko za zgodą redakcji.