Instalacja fotowoltaiczna z magazynem energii

Poznaj orientacyjne koszty

Bon ciepłowniczy 2026. Nowe zasady, terminy składania wniosków i obowiązki gmin

Bon ciepłowniczy 2026. Nowe zasady, terminy składania wniosków i obowiązki gmin

Bon ciepłowniczy pozostaje w 2026 roku jednym z kluczowych instrumentów wsparcia dla gospodarstw domowych korzystających z ciepła systemowego. Nowe przepisy wprowadzone na początku roku zmieniają jednak zasady obsługi wniosków przez gminy. Samorządy zyskały możliwość pozostawiania części wniosków bez rozpatrzenia, a mieszkańcy muszą zwrócić szczególną uwagę na terminy naboru oraz kryterium dochodowe.

925x200 6
Reklama

Nowe zasady bonu ciepłowniczego

Bon ciepłowniczy to świadczenie pieniężne wprowadzone przez rząd jako element systemu ochrony odbiorców ciepła systemowego przed gwałtownym wzrostem kosztów ogrzewania, który nastąpił po stopniowym wygaszaniu mechanizmów mrożenia cen energii i ciepła wprowadzonych w czasie kryzysu energetycznego. Jego celem jest wsparcie gospodarstw domowych o niższych dochodach, korzystających z ciepła dostarczanego przez sieci ciepłownicze, dla których podwyżki cen mogą oznaczać realne ryzyko ubóstwa energetycznego. Bon został zaprojektowany jako jednorazowe lub okresowe świadczenie wypłacane przez gminy, uzależnione m.in. od dochodu gospodarstwa domowego oraz wysokości jednoskładnikowej ceny ciepła netto, przy czym kluczowym progiem jest poziom 170 zł/GJ.

W styczniu 2026 roku weszła w życie nowelizacja ustawy o bonie ciepłowniczym, która ma na celu usprawnienie mechanizmów wsparcia odbiorców energii elektrycznej i ciepła – szczególnie od strony administracyjnej. Zgodnie z nowymi przepisami gminy mogą pozostawić wnioski o przyznanie bonu ciepłowniczego bez rozpatrzenia w sytuacji, gdy na ich terenie nie funkcjonuje system ciepłowniczy dostarczający ciepło do gospodarstw domowych albo gdy obowiązuje jednoskładnikowa cena ciepła, nieprzekraczająca ustawowego progu 170 zł/GJ netto. Zmiany te mają na celu ograniczenie zbędnych procedur administracyjnych, usprawnienie pracy urzędów oraz skoncentrowanie wsparcie wyłącznie tam, gdzie rzeczywiście występuje problem wysokich kosztów ciepła systemowego, bez zmiany zasad przyznawania samego świadczenia dla gospodarstw, które spełniają ustawowe kryteria. 

Ulgi i obowiązki dla samorządów

Zgodnie z nowymi regulacjami ustawodawca nałożył na wójtów, burmistrzów i prezydentów miast obowiązek poinformowania mieszkańców o wystąpieniu przesłanek pozwalających na pozostawienie wniosków o bon ciepłowniczy bez rozpatrzenia. Informacja ta powinna zostać opublikowana na stronie internetowej urzędu gminy lub przekazana w inny, zwyczajowo przyjęty na tym terenie sposób. W przypadku wniosków dotyczących okresu od 1 lipca do 31 grudnia 2025 roku komunikat ten musi zostać podany do publicznej wiadomości w ciągu siedmiu dni od dnia wejścia w życie ustawy, natomiast jeżeli okoliczności te będą dotyczyć roku 2026, termin publikacji został wyznaczony najpóźniej na 20 czerwca. Nowelizacja przewiduje również, że nowe zasady obejmą także te wnioski o wypłatę bonu ciepłowniczego, które zostały złożone przed opublikowaniem informacji przez organy wykonawcze gmin, ale do tego momentu nie zostały jeszcze rozpatrzone. 

Wprowadzenie tych uproszczeń było efektem nacisków ze strony samorządów, które już jesienią 2025 roku domagały się zarówno ograniczenia obowiązków administracyjnych związanych z obsługą bonu ciepłowniczego, jak i zapewnienia dodatkowych środków na realizację tego zadania. Podczas listopadowego posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (KWRiST) przedstawiciele urzędów proponowali dalsze zmiany legislacyjne, takie jak wprowadzenie finansowej rekompensaty dla gmin w wysokości 40 zł za każdy wniosek o bon pozostawiony bez rozpatrzenia.

Bon ciepłowniczy w 2026 roku

Wnioski o bon ciepłowniczy za 2026 rok będzie można składać w ściśle określonym terminie – od 1 lipca do 31 sierpnia 2026 roku – a jednym z kluczowych warunków uzyskanie świadczenia pozostaje kryterium dochodowe. Pełna wysokość bonu przysługuje osobom, których miesięczny dochód nie przekracza 3272,69 zł w gospodarstwie jednoosobowym oraz 2454,52 zł na osobę w gospodarstwie wieloosobowym, przy czym w przypadku przekroczenia tych progów zastosowanie ma mechanizm „złotówka za złotówkę”, powodujący proporcjonalne obniżenie świadczenia. Równolegle rząd zapowiada kolejne instrumenty osłonowe – od 2027 roku ma zostać uruchomiony system dopłat dla emerytów i rencistów o niskich dochodach, powiązany z wejściem w życie unijnego systemu ETS2, który może pośrednio wpłynąć na koszty ogrzewania, w zależności od struktury paliwowej systemów ciepłowniczych. Wsparcie to ma wynosić 300 zł kwartalnie, czyli 1200 zł rocznie. 

Jeśli chodzi o rok 2026 – katalog ogólnokrajowych form pomocy pozostaje ograniczony i obejmuje głównie bon ciepłowniczy, świadczenia osłonowe przewidziane w ustawie o świadczeniach rodzinnych oraz ewentualne programy lokalnie realizowane przez gminy, np. dopłata do wymiany źródeł ciepła. Nie są planowane również nowe ogólnopolskie dodatki do węgla, gazu czy pelletu – programy te zakończyły się w latach 2023-2024 i obecnie nic nie wskazuje na ich ponowne uruchomienie w najbliższych latach.

Zobacz też: Rząd szykuje zmiany w taryfach energii. Co to oznacza dla rachunków odbiorców?

Źródła: Prawo.pl, Portal Samorządowy, PAP

Fot: Canva

Artykuł stanowi utwór w rozumieniu Ustawy 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Wszelkie prawa autorskie przysługują swiatoze.pl. Dalsze rozpowszechnianie utworu możliwe tylko za zgodą redakcji.