Każdego lata powraca pytanie, czy z psem można wchodzić na plażę. Choć w wielu gminach nadal obowiązują tablice informujące o zakazie wprowadzania psów, sądy administracyjne od lat wskazują, że całkowity zakaz może być sprzeczny z prawem. Jednocześnie ratownicy i część plażowiczów apelują, że zatłoczone kąpieliska nie zawsze są dobrym miejscem dla zwierząt.

Mandat za psa na plaży

W wielu polskich miejscowościach nadmorskich nadal można zobaczyć znaki informujące o zakazie wprowadzania psów na plaże. Takie ograniczenia obowiązują zwłaszcza w sezonie letnim, gdy kąpieliska są najbardziej oblegane. Jednak zgodność takich zakazów z prawem od lat budzi poważne wątpliwości.

W praktyce osoba, która wchodzi z psem na plażę objętą lokalnym zakazem, może zostać ukarana mandatem, którego wysokość może sięgać nawet 500 zł, choć wiele zależy od konkretnej sytuacji i podstawy prawnej interwencji.

Problem polega na tym, że z jednej strony właściciele psów mogą powoływać się na orzeczenia sądów administracyjnych podważające całkowite zakazy wprowadzania psów na plażę, z drugiej – funkcjonariusze lub służby porządkowe mogą reagować na naruszenie lokalnego regulaminu.

Gdzie zostawić psa na czas urlopu? Jak sprawdzić opiekę, umowę i bezpieczeństwo

Orzeczenia sądów

Sądy administracyjne wielokrotnie uznawały, że gminy nie mają podstaw do wprowadzania całkowitego zakazu przebywania z psem w przestrzeni publicznej. Samorządy mogą ustalać zasady utrzymania czystości i bezpieczeństwa, jednak nie mogą automatycznie wykluczać właścicieli zwierząt z korzystania z takich miejsc.

Jednym z przykładów była sprawa gminy Ustronie Morskie. W 2015 roku rada gminy wprowadziła zakaz wprowadzania psów na plaże w okresie od czerwca do końca września. Uchwałę zakwestionował Rzecznik Praw Obywatelskich, wskazując, że ograniczenie praw mieszkańców i turystów musi mieć odpowiednią podstawę prawną. W 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie stwierdził nieważność tego przepisu.

Czego może wymagać gmina?

Przepisy nie pozostawiają jednak właścicielom zwierząt pełnej dowolności. Samorządy mogą wymagać prowadzenia zwierzęcia na smyczy, obowiązku sprzątania odchodów, a w określonych przypadkach także stosowania kagańca.

Zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach właściciel zwierzęcia odpowiada za zachowanie psa w miejscach publicznych. Oznacza to, że nawet jeśli sam zakaz wejścia z psem na plażę jest podważany, opiekun nadal ponosi odpowiedzialność za zachowanie swojego zwierzęcia. Zwierzę biegające bez kontroli między ręcznikami czy podbiegające do dzieci może wywołać konflikt nawet wtedy, gdy pies sam w sobie nie jest agresywny.

Publiczna plaża nie jest miejscem dla psów?

Ratownicy wodni zwracają uwagę, że w szczycie sezonu na plażach panuje tłok, jest głośno, a po piasku biega wiele dzieci, co dla części psów może być źródłem silnego stresu. Prezes Mazurskiego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego, wskazywał, że na zatłoczonych kąpieliskach mogą pojawiać się sytuacje trudne do przewidzenia. Pies może reagować lękiem na gwałtowny ruch dziecka, obecność innego psa lub duże skupisko ludzi.

Plaże przyjazne psom

Dlatego najbezpieczniejszym rozwiązaniem jest wybieranie plaż oznaczonych jako przyjazne psom. W Polsce działa coraz więcej takich miejsc – zarówno nad Bałtykiem, jak i nad jeziorami. Właściciel psa przed wyjazdem powinien sprawdzić aktualne regulaminy konkretnej miejscowości. Przepisy mogą różnić się między gminami, a nawet między poszczególnymi kąpieliskami. Informacje zwykle znajdują się na stronach internetowych urzędów miast, zarządców plaż albo na tablicach przy wejściach.

Zobacz też: Czy można zostawić psa przed sklepem? Ryzyko dla właścicieli i bezpieczne alternatywy

Źródła: InfoWET, BIP, gov.pl 

Fot: Canva

Artykuł stanowi utwór w rozumieniu Ustawy 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Wszelkie prawa autorskie przysługują swiatoze.pl. Dalsze rozpowszechnianie utworu możliwe tylko za zgodą redakcji.