Wprowadzenie cła w wysokości 3 euro na towary z Chin miało ograniczyć napływ tanich przesyłek do Unii Europejskiej. Pierwsze dane pokazują, że liczba zgłoszeń celnych rzeczywiście gwałtownie spadła, ale Polacy nie rezygnują z zakupów na chińskich platformach. Temu, Shein i AliExpress przenoszą towary do magazynów znajdujących się w Europie.

50,1% mniej zakupów w lipcu

Od lipca 2026 roku przesyłki o wartości do 150 euro wysyłane bezpośrednio z państw spoza Unii Europejskiej do unijnych konsumentów zostały objęte ryczałtowym cłem w wysokości 3 euro za pozycję w koszyku. Zmiana miała przede wszystkim ograniczyć napływ bardzo tanich przesyłek z chińskich platform zakupowych, takich jak Temu, Shein czy AliExpress. Pierwsze dane pokazują, że liczba przesyłek rzeczywiście spadła – według raportu Ministerstwa Finansów w czerwcu odnotowano około 4,2 mln zgłoszeń celnych dotyczących towarów e-commerce, podczas gdy w lipcu ich liczba wyniosła 2,1 mln. Oznacza to spadek o około 50,1% miesiąc do miesiąca.

Co istotne w 2025 roku MF rejestrowało około 2 mln zgłoszeń celnych miesięcznie związanych z e-commerce. W pierwszej połowie 2026 roku liczba ta wzrosła do średnio 4 mln miesięcznie, a w lipcu nastąpił gwałtowny spadek i powrót do niższych poziomów z poprzedniego roku. Skalę rynku pokazuje również raport Izby Gospodarki Elektronicznej (e-Izby) z grudnia 2025 roku, z którego wynika, że w ciągu sześciu miesięcy na jednej z trzech głównych chińskich platform zakupowych kupowało 17,3 mln Polaków.

Nowe przepisy przyniosły również pierwsze wpływy do budżetów – w lipcu należności celne związane z importem towarów e-commerce o wartości do 150 euro wyniosły prawie 68 mln zł. W zamyśle pieniądze te mają zasilić budżet Unii Europejskiej oraz Polski. MF również w tym przypadku przestrzega jednak przed traktowaniem lipcowych danych jako prognozy dla przyszłych miesięcy.

Koniec tanich przesyłek z Temu i Shein. Unia zaostrza cła i odpowiedzialność producentów

Większość Polaków nadal kupuje z Chin

Z sondażu przeprowadzonego przez UCE Research na grupie 800 osób na zlecenie „Rzeczpospolitej” wynika, że 79,7% ankietowanych nie zrezygnowało z zakupów na chińskich platformach po wprowadzeniu cła. Z powodu dodatkowych kosztów zakupów z Chin zrezygnowało jedynie 12,8% badanych. Jak podkreśla prezes Izby Gospodarki Elektronicznej, pojedyncza zmiana celna nie zawsze wystarcza do odwrócenia utrwalonych przyzwyczajeń konsumentów.

Raport e-Izby i KPMG z 2025 roku wskazuje, że w ciągu sześciu miesięcy (od kwietnia do września) 17,3 mln polskich konsumentów skorzystało z serwisów AliExpress, Temu i Shein, generując roczną sprzedaż o wartości 11,6 mld złotych. Natomiast masowy import tanich produktów w skali roku (przełom 2024-2025) spowodował straty polskiego sektora e-commerce szacowane na 6,5-8,8 mld złotych.

Chiny budują magazyny w Europie

Wprowadzenie cła nie oznacza, że chińskie platformy całkowicie zrezygnują z europejskiego rynku. Eksperci i media branżowe podkreślają, że zamiast wysyłać każdą paczkę bezpośrednio z Chin do pojedynczego klienta, firmy mogą importować towary do Unii Europejskiej hurtowo, odprawiać je jako zwykły import komercyjny, a następnie przechowywać w europejskich magazynach. Jeśli klient w Polsce zamawia produkt znajdujący się już w europejskim magazynie, jest on wysyłany w ramach UE i nie podlega cłu w wysokości 3 euro za produkt, co potwierdza art. 201 ust. 3 unijnego Kodeksu Celnego.

Ministerstwo Finansów wskazuje, że część chińskich platform już wcześniej korzystała z takiego modelu, czego przykładem jest Shein, które rozwija hub w rejonie Wrocławia. Według deklaracji firmy ma on docelowo obejmować nawet 740 tys. m² powierzchni magazynowej. Centrum ma pełnić funkcję europejskiego zaplecza logistycznego platformy. Shein deklaruje, że działalność kompleksu pozwala utrzymać co najmniej 5 tys. miejsc pracy na Dolnym Śląsku i współpracuje z ponad 170 lokalnymi przedsiębiorstwami.

Nowe identyfikatory produktów

Cło w wysokości 3 euro nie jest jednak docelowym rozwiązaniem Unii Europejskiej. Od 1 listopada 2026 roku przy sprzedaży na odległość mają być obowiązkowo podawane identyfikatory produktów, czyli PID. Mają one umożliwiać powiązanie produktu ze sprzedawcą, producentem oraz standardowym kodem towarowym, takim jak GTIN. System ma ułatwić służbom celnym identyfikowanie produktów niebezpiecznych, niewłaściwie opisanych lub niespełniających europejskich norm.

Unia planuje również dodatkową opłatę manipulacyjną związaną z obsługą i kontrolą ogromnej liczby przesyłek, mającą na celu pokrycie kosztów biurokratycznych i operacyjnych. Jej ostateczna wysokość i termin wprowadzenia nie są jednak jeszcze formalnie określone.

Zobacz też: UE zmienia zasady zakupów z Chin. Co oznacza to dla polskich sklepów?

Źródła: Ministerstwo Finansów, RP.pl, e-Izba, Shein Group

Fot: Canva

Artykuł stanowi utwór w rozumieniu Ustawy 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Wszelkie prawa autorskie przysługują swiatoze.pl. Dalsze rozpowszechnianie utworu możliwe tylko za zgodą redakcji.